要對造紙行業進行整合的秦皇島市撫寧區留守營鎮，近日又傳出新的消息。根據當地政府發布的公告顯示，總占地1645畝的造紙產業園總體規劃已經取得初步成果，當地造紙企業將組建成四家造紙集團，其中1家集團已組建，產能近60萬噸。

當地造紙行業將要進行整合

河北省秦皇島市撫寧區留守營鎮，因明末吳三桂屯兵扎營留守于此而得名，轄53個行政村，總面積89.70平方公里，總人口5.3萬。上世紀八十年代，撫寧造紙業興起，造紙廠大多集中在留守營鎮，該地區也因此在造紙行業聞名一時。

據中國好包裝網此前報導，由于環保要求趨嚴、市場競爭激烈等因素，當地不少造紙企業逐步消失于行業。為此，撫寧區政府決定謀劃造紙產業園建設。2018年12月，撫寧留守營產業園獲得秦皇島市人民政府批復：產業園規劃面積1945畝，嚴格把關項目入園。

2020年4月1日，撫寧區留守營鎮人民政府的一紙通告揭開了留守營工業園建設的初步規劃。據通告顯示，園區先期規劃范圍：東至高速公路以西，南至高速公路以北，西至利凱新廠房西側村間路，北至小黃河河套以南，規劃面積變為1645畝。

按照要求，計劃將園區外造紙企業組建成2-3家企業集團，其中以豐滿板紙、云芳紙業、前韓宏嘉為骨干，以沅泰紙業、潘官營紙板和凡南紙業為骨干分別組建1個企業集團；以前韓紙業為骨干再組建1個企業集團。

計劃組建4家造紙集團

時隔兩個月后，該事件傳出新的進展，原先的規劃也出現了變動。6月1日，撫寧區人民政府發布公告稱，目前已有4家紙企整合為1家產能58.58萬噸的造紙集團。同時，擬以豐滿、沅泰、前韓為主組建3家造紙集團，整合搬遷進園區。

一是科學謀劃部署。聘請專業機構編制造紙行業發展規劃。制定出臺了《造紙玻纖轉型退出實施方案》，對造紙行業發展進行了全面謀劃和部署。

二是開展資源整合工作。經多輪組織推進，華云、利凱、福澤、恒瑞4家企業已整合為1家產能58.58萬噸的造紙集團。擬以豐滿、沅泰、前韓為主組建3家造紙集團，整合搬遷進園區。

三是促進造紙企業規范集聚發展。謀劃了總占地1645畝的造紙產業園，園區總體規劃已取得初步成果，規劃環評正在編制中。基礎設施建設已列入區重點建設項目，項目建議書已完成審批。為解決園區供熱問題，對接引進了華電撫寧2×25兆瓦背壓熱電聯產機組及配套熱網項目。項目方和造紙企業的供熱協議、燃煤指標的測算調轉、園區內選址、項目建設資金籌措等前期準備工作已基本完成。

四是積極引進大型造紙項目。多次對接上海泰盛集團大型造紙企業項目。到省工信廳咨詢關于企業產能問題的政策，解決了造紙企業的后顧之憂。

從這份最新的規劃來看，撫寧區政府對造紙行業非常重視，不僅進行了多輪組織推進，并在原先的設想中進一步拓展。而所涉及的幾家紙企均是當地規模較大的企業，涵蓋包裝紙、生活用紙等各個領域，很容易產生集聚效應。

根據《中國造紙工業2019年度報告》顯示，河北省2019年紙及紙板產量為205萬噸，整個省份大型紙企較少。而此次撫寧區留守營鎮多家造紙集團的組建，或將對這一局面造成沖擊，甚至可能直接與河北玖龍紙業產生競爭關系。