在建議中，莊振生說，國家新出臺的《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》明確指出，通過轉變經濟發展方式、資源綜合利用、節能減排等自主創新工藝技術實現鋼鐵工業由大到強。可見，資源綜合利用是國家鼓勵鋼鐵行業轉變發展方式的舉措之一，也是鋼鐵企業在行業微利時代，通過節能減排降低生產成本的最佳方式。廢舊物資(廢鋼)是煉鋼企業的最佳原材料，回收廢鋼再利用屬于發展循環經濟，符合國家鼓勵的資源綜合利用政策。
建議繼續給予廢舊物資回收企業稅收優惠政策，支持利用廢鋼再生資源的煉鋼企業的發展，幫助利用廢鋼生產的鋼鐵企業轉變經濟發展方式，減輕稅負，也為國家鋼鐵資源綜合利用提供更廣闊的發展空間。
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