與上半年不同，在政策推動下，下半年我國天然氣需求增速可能提高。

2015年上半年，受整體經濟環境影響，天然氣消費量增長緩慢，僅為3.3%。

“中國天然氣供應量持續穩定增加，發展天然氣下游至關重要。隨著中國對于環保的重視程度不斷提升，燃煤鍋爐改氣進程加快，若改造最終大幅度完成，其可觀的用氣量將成下游增長關鍵點，需求有望實現快速增長。”分析師周濤說。

政策是“煤改氣”的最大動力。2015年，多地出臺節能減排硬性指標，燃煤鍋爐成為重點改造對象，而天然氣成為煤炭的主要替代能源之一。

國務院2013年9月發布的《大氣污染防治行動計劃》明確提出加快燃煤鍋爐、窯爐、自備燃煤電站的天然氣改造。為提高天然氣消費比重，方案提出了增加天然氣供應、發展配套管網和儲氣設施等措施。到2015年、2017年，全國天然氣供應能力將分別達到2500億立方米、3300億立方米。