第十屆全國政協(xié)副主席、中國工程院原院長徐匡迪院士在開幕式上表示，近十年來，我國循環(huán)經(jīng)濟從理論到實踐都取得了重大進展，特別是在重點行業(yè)和領(lǐng)域取得了較好的經(jīng)濟和環(huán)境效益。近十年來，我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)以每年約15%的速度增長，2015年末產(chǎn)值達2萬億元，解決就業(yè)近3000萬人。

但是，我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平與國際先進水平仍存在很大差距，總體資源利用率低，核心裝備依賴進口，再生產(chǎn)品處于國際資源大循環(huán)的低端。“十三五”時期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，國家正在著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+等重大戰(zhàn)略，這為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。我們要借力新一輪技術(shù)革命浪潮，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、國家發(fā)改委原副主任解振華圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展談了幾點建議：一要堅定綠色低碳循環(huán)發(fā)展的信心和決心。二要樹立新的資源觀。必須提高資源能源的產(chǎn)出率和利用效率，充分利用再生資源。三要深化綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)。

四要創(chuàng)新技術(shù)機制。建立健全以資源產(chǎn)出率、循環(huán)利用率為核心的循環(huán)經(jīng)濟評價體系和考核制度，形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的激勵和約束機制。要創(chuàng)新商業(yè)模式，建立完善再生資源回收體系，提高再生資源的回收規(guī)范化組織化水平。要把循環(huán)經(jīng)濟的重大關(guān)鍵技術(shù)納入各級政府和企業(yè)科技發(fā)展計劃中，通過大量的技術(shù)創(chuàng)新增強資源循環(huán)利用的可行性，降低減量化和再生利用的成本。五要加強國際合作。六要發(fā)展共享和分享經(jīng)濟。