4月1日晚9點30分，青島市稅務(wù)局黨委書記、局長馮光澤和青島市稅務(wù)局政策法規(guī)處處長桑路做客青島電視臺“城市議事廳”欄目，圍繞“惠企利民的政策解讀”主題展開討論，對青島市的減稅降費工作做了介紹。

談及針對小微企業(yè)的減稅政策，桑路表示，小型微利企業(yè)在企業(yè)所得稅方面的優(yōu)惠表現(xiàn)為兩個方面：一是放寬了小型微利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，實行“335”標(biāo)準(zhǔn)，即年應(yīng)納稅所得額提高至300萬元，從業(yè)人員提高至300人，企業(yè)資產(chǎn)提高至5000萬元，符合“335”標(biāo)準(zhǔn)以下的都可享受稅收優(yōu)惠；二是引入超額累進(jìn)方法來降低稅負(fù)，以年應(yīng)納稅所得額為300萬元的企業(yè)為例，應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅由75萬元降為25萬元。馮光澤表示，今年推出的系列減稅降費政策，主要有三個特點：第一，普惠性，即放寬小微企業(yè)的門檻，以青島為例，將有34萬家企業(yè)進(jìn)入到享受這個政策的范圍，占青島納稅企業(yè)的95%，其中民營企業(yè)占98%；第二，多稅種一起減，包括城鎮(zhèn)建設(shè)維護(hù)稅、城市土地使用稅和房產(chǎn)稅等八個稅種和兩個附加，可以追溯享受；第三，方便可行，政策更加明確，操作更加簡便。據(jù)統(tǒng)計，青島市去年一年的減稅額將近50億，政策延續(xù)到今年預(yù)計將減稅達(dá)到140億。

除小微企業(yè)外，高新技術(shù)企業(yè)也享受減稅政策。凡是國家扶持的重點產(chǎn)業(yè)按15%的稅率征收所得稅，另外在企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)費用可在計算所得額的時候稅前扣除、加計扣除，自2018年又提高扣除比例，取消了國外研發(fā)加計扣除的限制。通過稅收優(yōu)惠涵養(yǎng)稅源，企業(yè)壯大后，稅收增長也反哺了國家和社會。

在個人所得稅方面，馮光澤表示，青島市下發(fā)了 “六稅兩費”政策，全市小規(guī)模納稅人按50%減征，實行新的個人所得稅法政策后，青島二月份個人所得稅的納稅由182萬減到了98萬，近一半人口不需交納個人所得稅。增值稅小規(guī)模納稅人的月銷售額從一萬元逐步提高到三萬元，從今年1月1日開始，月銷售額逐步提高到了10萬元，這項優(yōu)惠政策實行了增值稅免稅，擴大了優(yōu)惠面，減稅降費的優(yōu)惠方式簡明易行。

據(jù)桑路介紹，為支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，山東省出臺了一些區(qū)域性減稅降費政策，一是城鎮(zhèn)土地使用稅，自2019年1月1日起，經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)，稅額標(biāo)準(zhǔn)由原來的現(xiàn)行稅額的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至80%，對高新技術(shù)企業(yè)在調(diào)整后的稅額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再減按50%執(zhí)行；二是核定征收印花稅，主要體現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、貨物運輸企業(yè)及倉儲保管企業(yè)五類企業(yè)，降低了核定征收的比例，由按銷售收入的100%調(diào)整為按銷售收入的50%，實行優(yōu)惠以來，全市印花稅負(fù)擔(dān)降低了3500萬元；三是貨運車輛的車船稅，自2019年1月1日起，貨運車輛車船稅降低了一半，貨運車輛范圍包括貨車、掛車、作業(yè)車和機械車，經(jīng)測算，全年對企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)降低3800萬元，涉及25.6萬輛貨運車輛。

在如何將這些政策落實方面，馮光澤表示，青島市稅務(wù)局采取了三方面的措施：一是政府層面，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，青島市成立的以市長孟凡利掛帥的減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組，財政、稅務(wù)、人社等部門參與，形成政府掛帥、多部門參與、稅務(wù)部門主推的格局，促進(jìn)減稅降費政策工作的落實；稅務(wù)層面，成立層層的減稅辦，我市局機關(guān)和各市局都成立了減稅辦，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各區(qū)市基層稅務(wù)機關(guān)，確保減稅降費政策的落實；二是研究舉措以提質(zhì)增效，整合系統(tǒng)，優(yōu)化流程，簡便操作，服務(wù)當(dāng)先；三是抓落實，建立責(zé)任制，規(guī)劃任務(wù)配襠表，畫出路線圖，利用便民辦稅、春風(fēng)行動的契機，大力宣傳減稅降費政策，助推青島企業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

據(jù)了解，2018年根據(jù)黨中央國務(wù)院的戰(zhàn)略決策部署，青島市實施了國稅地稅征管體制改革，原青島國稅系統(tǒng)和青島地稅系統(tǒng)兩家系統(tǒng)合并，成立了國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局，新成立的青島市稅務(wù)局由國家稅務(wù)總局和青島市委市政府雙重管理。據(jù)了解，去年在完成好穩(wěn)步推進(jìn)改革的同時，共組織收入1754億元，其中地方收入954.5億元，對地方公共預(yù)算的貢獻(xiàn)率達(dá)到了77.5%。在完成好各項稅收任務(wù)的同時，青島市稅務(wù)局在全國舉行的稅務(wù)系統(tǒng)績效考核中取得第三名，在國家稅務(wù)總局委托第三方調(diào)查對納稅人滿意度調(diào)查中也連續(xù)三年取得了全國第三的好成績。馮光澤介表示，隨著“放管服”改革，配合國家提高營商環(huán)境，稅務(wù)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，由行政執(zhí)法的“臉”轉(zhuǎn)向為納稅人、為廣大繳費人服務(wù)的“臉”，為納稅人提高服務(wù)的質(zhì)量。