我國目前3.3億輛汽車保有量，每天，都有大量的機動車報廢回收。

例如，今年的前3個月，我國報廢機動車回收量為48.4萬輛，與2018年相比，同比增長22.1%。這些報廢車是按多少錢回收的呢？

按以往規(guī)定，就是參照廢舊金屬市場價論斤賣。6月1日，新的《報廢機動車回收管理辦法》正式實施，新辦法規(guī)定，報廢車回收價，由市場主體自主協商定價。

告別廢品價報廢車將“一車一價”

楊友山是一所駕校的負責人，眼下正有一批教練車需要報廢。聽說報廢機動車新規(guī)即將實施、回收價格可能提高，他來到一家汽車解體廠進行咨詢。

北方駕校副校長楊友山：我是駕校的，來咨詢一下舊車報廢的新政策，有什么優(yōu)惠、承諾？

北京市汽車解體廠有限公司工作人員褚明：有可能我們的收車價格，給予您的殘值價錢，比原來要提高了，原來是按噸來回收的，現在允許我們把這些總成，按零配件銷售給再制造的企業(yè)，這個價錢會相應提高。

以前報廢機動車的價格與廢金屬價格掛鉤，正規(guī)汽車拆解企業(yè)的收購價格長期低于非法拆解的回收價格，部分報廢機動車流向非法拆解渠道，對環(huán)境保護、交通安全等造成危害。

專家表示，新政實施后，回收價格的市場化將有效調動機動車所有人報廢機動車的積極性。

商務部市場建設司副巡視員胡劍萍：車況比較好的話，可以賣一個比較好的價格，鼓勵消費者去淘汰他的車輛，更新他的車輛。

工作人員表示，報廢機動車管理新規(guī)的實施，并非意味著所有報廢機動車的回收價格，都會立刻大幅度上漲。

而是依據汽車的駕駛年限、零部件的損耗情況以及車型的市場保有量、汽車回用件再次出售的市場預期等因素綜合決定。

報廢機動車“五大總成”解禁

在新修訂的《報廢機動車回收管理辦法》中，還有一個亮點，就是放開了報廢機動車“五大總成”的再制造。

“五大總成”，一般指的是發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋和車架。新政策的開啟，將為汽車拆解、回收行業(yè)帶來哪些影響和改變呢？

在過去，報廢機動車進入工廠后，首先會進行電瓶拆除、安全氣囊爆破和剩余油液抽取等環(huán)節(jié)的預處理工序，之后人工去除內飾、輪胎、座椅等非金屬零部件。

最后，包括“五大總成”在內的金屬部件將全部通過氧氣焊割或拆解機的方式進行破壞性拆解，然后作為廢金屬分類處理。

在新政實施之后，對于“五大總成”可以回收、利用的報廢機動車，將進行更為精細化的保護性拆解。

業(yè)內人士告訴記者，“五大總成”是決定汽車性能的核心零部件，也是汽車零部件中經濟附加值最高的部分。送往拆解廠的報廢機動車，“五大總成”可供循環(huán)利用的比例大概在40%左右。

目前市場上的汽車品牌繁多，而同一品牌之下又有不同系列的產品，從規(guī)格多樣、數量極多的五大總成中篩選出可以再制造的零部件，也需要細致的行業(yè)規(guī)則加以規(guī)范。

北京金屬回收有限公司業(yè)務總監(jiān)孫東剛：從汽車拆解的回用件這個角度來看，需要標準的落地，還要符合流通的原則，還要服從符合質量原則的前提下，才能形成一個這樣的標準，真正進入市場。

目前，報廢機動車“五大總成”的再制造仍然處于起步階段，相關的配套設施正在建設之中。專家表示，解禁報廢機動車的“五大總成”有利于我國循環(huán)經濟的發(fā)展。

中國汽車技術研究中心政研室副主任黎宇科：如果流通渠道暢通的話，未來幾年，可能一年將形成百億的零部件銷售規(guī)模。

再制造企業(yè)貨源增多產業(yè)閉環(huán)助力循環(huán)經濟

從上游的汽車主機廠到中游的汽車拆解、回收企業(yè)，再到下游的再制造企業(yè)，報廢機動車新規(guī)的實施將為整個產業(yè)鏈帶來利好，那么上、下游之間的溝通、銜接與合作進行的情況如何呢？

多家汽車回收拆解企業(yè)表示，在得知報廢機動車新規(guī)的信息之后，已經聯系了全國多地的汽車主機廠與再制造企業(yè)洽談合作。

北京市再生資源利用開發(fā)集團總經理武華軍：和再制造企業(yè)協調，從6月1日以后也確確實實在加強這方面的合作，主要是轉向機、變速箱的一些合作。

全國共有730多家汽車拆解回收企業(yè)，而具備五大總成再制造資質的企業(yè)不足20家。而新規(guī)的實施，可以作為上、下游之間的對接與合作的橋梁和紐帶，最終實現雙方的互利共贏。

武漢東風鴻泰汽車資源循環(huán)利用公司技術總監(jiān)韋洪軍：過去貨物來源，大部分來自汽車后市場，通過汽車修理廠、保險公司進行再置換。通過循環(huán)、回收占70%以上，市場采購占到20%，但還有一部分來自下線產品，根據我們整個設計產能，現在是滿足不了的。

記者在調查中發(fā)現，再制造能力與實際的產出差距懸殊，是再制造企業(yè)曾經普遍面臨的一大難題，而報廢機動車新規(guī)的實施將有助于擴大再制造原材料的來源。

廣州市歐瑞德發(fā)動機科技有限公司總經理李文海：過去像我們這種發(fā)動機再制造企業(yè)很難獲取原材料，都是一些主機廠下線機及置換機，現在允許出售汽車五大總成給具備再制造能力的企業(yè)，不用擔心原材料的供給問題。

中國再生資源回收利用協會報廢車分會秘書長張瑩：企業(yè)的話，在價值的抓取上，可能更加有利于它的盈利構成。在整個循環(huán)經濟大的體系當中的話，這也是一個非常重要的方面，最核心的是符合循環(huán)再利用的價值，去打造汽車的循環(huán)經濟。