新華網(wǎng)北京８月４日電（記者姜琳）被譽為“壞賬銀行”的資產(chǎn)管理公司近日迎來“新政”。多位資管公司相關(guān)業(yè)務(wù)負責人４日向記者證實，財政部上周已正式下發(fā)文件，放開了華融、長城和東方三家國有資管公司的業(yè)務(wù)許可，允許其收購、處置非金融機構(gòu)不良資產(chǎn)。這意味著資管公司爭取多年的非金不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)終于“落地”。

　　據(jù)接近財政部的某業(yè)內(nèi)人士介紹，此次除了上述財金（２０１５）５６號文外，財政部還配發(fā)了《金融資產(chǎn)管理公司開展非金融機構(gòu)不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》。同時，《金融資產(chǎn)管理公司條例》也正在修訂，盡管部分內(nèi)容還存在一些爭議，但總體方向肯定是拓展資管公司業(yè)務(wù)范圍。

　　專家表示，此舉將大大有利于資管公司業(yè)務(wù)拓展。當前經(jīng)濟下行壓力加大，不少企業(yè)出現(xiàn)壞賬、三角債等，允許資管公司以市場手段參與處置，將有助企業(yè)盤活資產(chǎn)、促進實體經(jīng)濟發(fā)展。預(yù)計未來將有更多政策出臺，進一步為資管公司“松綁”。

　　非金融機構(gòu)不良資產(chǎn)，主要指企業(yè)形成的商業(yè)債權(quán)、低于初始獲取價格的土地使用權(quán)、收費權(quán)等，最常見的就是企業(yè)被拖欠的各種貨款、工程款等。資管公司可以通過拍賣、處置或重組等方式盤活資產(chǎn)，實現(xiàn)資金回收。由于非金融債權(quán)形成原因更加復(fù)雜，收入與成本核算更為困難，因而風險相對較大。此前對這項收購業(yè)務(wù)的放開，監(jiān)管層一直持謹慎態(tài)度。

　　“四大國有資管公司主業(yè)是處置銀行壞賬，非金方面過去只有信達一家在改制時拿到了牌照。盡管其他三家也在做，但畢竟沒有得到監(jiān)管部門的鼓勵和許可，因此不敢理直氣壯，量也比較少。”長城資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)部有關(guān)人士告訴記者，“非金不良資產(chǎn)作為一種重要的業(yè)務(wù)手段補充，我們很有興趣，市場也有很大空間，只是政策一直沒完全明確。”

　　作為１９９９年專門成立的政策性資管公司，信達、華融、長城、東方四家最初業(yè)務(wù)范圍僅為對口處置國有四大行的壞賬。在清理完上述壞賬后，四大資產(chǎn)管理公司一直尋找新的收入來源。２０１２年１０月，銀監(jiān)會向四家下發(fā)《金融資產(chǎn)管理公司收購非金融機構(gòu)不良資產(chǎn)管理辦法（征求意見稿）》，首次打破資管公司只能從事收購和處置銀行等金融機構(gòu)不良貸款的“禁區(qū)”。隨后不久，財政部也進行了相關(guān)意見的征集。但征求意見稿僅表明監(jiān)管部門在態(tài)度上允許嘗試，實際上非金不良仍屬審慎開展的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。東方資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)管理部有關(guān)負責人坦言，隨著資管公司商業(yè)化轉(zhuǎn)型的加快，擴大并規(guī)范四家的經(jīng)營管理范圍，允許其按照法律法規(guī)和監(jiān)管要求，在風險可控的前提下創(chuàng)新發(fā)展，已勢在必行。

　　“修改后的《金融資產(chǎn)管理公司條例》正在征求意見，在具體業(yè)務(wù)范圍和監(jiān)管方式上還有一些不同意見，我們肯定希望盡可能放開。”中國信達資產(chǎn)管理公司的一位資深業(yè)務(wù)人士表示。