在山東省泰安市岱岳區徂徠鎮杜家莊村,天天有保潔員打掃村民房前屋后的衛生,整個街道干干凈凈。杜家莊村黨支部書記張宗軍說,從去年11月開始,村里把環衛工作托管給環衛公司,每天有保潔員清理村內外的環境衛生,村里環境顯著改善。
像杜家莊村一樣,目前岱岳區17個鄉鎮(街道)663個行政村(社區)的環衛工作全部托管給環衛企業,實現鎮村全覆蓋。在山東省2015年度城鄉環衛一體化群眾滿意度電話調查中,岱岳區成績位列泰安市第一名。
“近幾年,岱岳區深入開展鄉村文明行動,把城鄉環衛一體化作為突破口,區、鄉、村三級累計投入資金達1.7億元,農村環境顯著改善。”岱岳區委宣傳部副部長、區文明辦主任孫萬勝說,為鞏固整治成果,杜絕“整治-反彈-再整治-再反彈”惡性循環,去年岱岳區創新機制,采取PPP模式,與在國內環保領域具有雄厚實力的環衛企業簽訂合作協議,實行環衛工作市場化運作,構建起城鄉環衛一體化長效機制。
“我們不是一‘托’了之,而是探索實施‘雙線’考核機制。”岱岳區城市管理局局長尚志廣介紹,一方面,區里每月對各鄉鎮(街道)進行一次現場考核,督促各鄉鎮(街道)持續重視城鄉環衛工作;另一方面,區、鄉、村三級每月分別對環衛企業日常工作進行監督考核,考核結果作為支付環衛企業費用的重要依據,一月一結。
借力PPP模式,延伸環衛事業鏈,岱岳區還將打造環衛產業園,建設城鄉環衛一體化調度中心、農村最后一公里物流配送中心、再生資源分揀和環衛公益廣告研發設計中心等項目,實現環衛事業市場化、產業化和長效化。